home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Ian & Stuart's Australian Mac: Not for Sale / Another.not.for.sale (Australia).iso / no need to argue / State of the Union 94 < prev    next >
Text File  |  1994-02-13  |  36KB  |  769 lines

  1. State of the Union Address - As Delivered
  2.  
  3.  
  4. President William Jefferson Clinton
  5. Address Before
  6. A Joint Session of Congress On The
  7. State of the Union
  8. January 25, 1994
  9.  
  10.  
  11.      Mr. Speaker, Mr. President, Members of the 103rd Congress, 
  12. my fellow Americans:
  13.  
  14.      As we gather to review the State of the Union, I recall the 
  15. memory of the giant who presided in this Chamber with such force 
  16. and grace.  Tip O'Neill liked to call himself "a man of the 
  17. House."  And he surely was that.  But -- even more -- he was a 
  18. man of the people, a bricklayer's son who helped build the 
  19. American middle class.  Tip O'Neill never forgot who he was, 
  20. where he came from, or who sent him here.
  21.  
  22.      We too must remember who we are, where we come from, and who 
  23. sent us here.
  24.  
  25.      We must return to the principle that if we give ordinary 
  26. people equal opportunity, quality education, and a fair shot at 
  27. the American dream, they will do extraordinary things.
  28.  
  29.      We gather tonight in a world of changes so profound and 
  30. rapid that all nations are tested.
  31.  
  32.      Our American heritage has always been to master change, to 
  33. expand opportunity at home, and provide leadership abroad.  
  34.  
  35.      But for too long, and in too many ways, that heritage was 
  36. abandoned, and our country drifted.
  37.  
  38.      For thirty years, family life in America has been breaking 
  39. down.   For twenty years, the wages of working families have been 
  40. stagnant, or declining.   For twelve years of trickle-down 
  41. economics, we tried to build a false prosperity on a hollow base.  
  42. Our national debt quadrupled.   From 1989 to 1992, we experienced 
  43. the slowest growth in a half century.
  44.  
  45.      For too many families, even when both parents are working, 
  46. the American dream has been slipping away.
  47.  
  48.      In 1992, the American people demanded change.  One year ago 
  49. I asked you to join me and accept responsibility for the future 
  50. of our country.  Well, we did.  We replaced drift and deadlock 
  51. with renewal and reform. 
  52.  
  53.      
  54.  
  55.      I want to thank all of you who heard the American people, 
  56. broke gridlock, and gave them the most successful teamwork 
  57. between a President and a Congress for thirty years.
  58.  
  59.      This Congress produced:
  60.  
  61.      A budget that cut the deficit by half a trillion dollars, 
  62. cut spending and raised income taxes only on the very wealthiest 
  63. Americans.
  64.      
  65.      Tax relief for millions of low income workers to reward work 
  66. over welfare.
  67.  
  68.      NAFTA.
  69.  
  70.      The Brady bill . . . which is now the Brady law.
  71.  
  72.      Tax cuts to help nine out of ten small businesses invest 
  73. more and create jobs.
  74.  
  75.      More research and treatment for AIDS.
  76.  
  77.      More childhood immunizations.
  78.  
  79.      More support for women's health research.
  80.  
  81.      More affordable college loans for the middle class.
  82.  
  83.      A new national service program for those who want to give 
  84. something back to their community and earn money for higher 
  85. education.
  86.  
  87.      A dramatic increase in high tech investments to move us from 
  88. a defense to a domestic economy.
  89.  
  90.      A new law, the Motor Voter bill, to help millions of people 
  91. register to vote.
  92.  
  93.      Family and Medical Leave.
  94.  
  95.      All passed.  All signed into law with no vetoes.  These 
  96. accomplishments were all commitments I made when I sought this 
  97. office, and they were all passed by this Congress.  But the real 
  98. credit belongs to the people who sent us here, pay our salaries, 
  99. and hold our feet to the fire.
  100.  
  101.      What we do here is really beginning to change lives.  I will 
  102. never forget what Family and Medical Leave meant to one father 
  103. who brought his little girl to visit the White House last year.  
  104.  
  105.  
  106.      After we talked and took a picture, he held on to my arm and 
  107. said, "my little girl is really sick, and she's probably not 
  108. going to make it.  But because of the Family and Medical Leave 
  109. law I can take time off without losing my job.  I have had some 
  110. precious time with my child, the most important time I have ever 
  111. had, without hurting the rest of my family.  Don't you ever think 
  112. that what you do up here doesn't make a difference."
  113.  
  114.      Though we are making a difference, our work has just begun.  
  115. Many Americans still haven't felt the impact of what we have 
  116. done.  The recovery has still not touched every community or 
  117. created enough jobs.  Incomes are still stagnant.  There is still 
  118. too much violence and not enough hope.  And abroad, the young 
  119. democracies we support still face difficult times and look to us 
  120. for leadership.
  121.  
  122.      And so tonight, let us continue our journey of renewal: to 
  123. create more and better jobs, guarantee health security for all, 
  124. reward work over welfare, promote democracy abroad, and begin to 
  125. reclaim our streets from violent crime and drugs, and renew our 
  126. own American community.  
  127.  
  128.      Last year, we began to put our house in order by tackling 
  129. the budget deficit that was driving us toward bankruptcy. 
  130.  
  131.      We cut $255 billion dollars in spending, including 
  132. entitlements, and over 340 budget items.  We froze domestic 
  133. spending, and used honest numbers.  
  134.  
  135.      Led by the Vice President, we launched a campaign to 
  136. reinvent government.  We cut staff, cut perks, and trimmed the 
  137. fleet of federal limousines.  After years of leaders whose 
  138. rhetoric attacked bureaucracy, but whose actions expanded it, we 
  139. will actually reduce it, by 252,000 over five years.  By the time 
  140. we have finished, the federal bureaucracy will be at its lowest 
  141. level in thirty years. 
  142.  
  143.      Because the deficit was so large and because they had 
  144. benefitted from tax cuts in the 1980s, we asked the wealthy to 
  145. pay more to reduce the deficit.  So April 15th, the American 
  146. people will discover the truth about what we did last year on 
  147. taxes.  Only the top 1.2% of Americans will face higher income 
  148. tax rates.  Let me repeat:  Only the wealthiest 1.2% of Americans 
  149. will face higher income tax rates, and no one else will.  
  150.  
  151.      The naysayers said our plan wouldn't work.  Well, they were 
  152. wrong.  When I became President, the experts predicted next 
  153. year's deficit would be $300 billion.  But because we acted, the 
  154. deficit is now going to be less than $180 billion -- forty 
  155. percent lower  than predicted.  
  156.  
  157.      Our economic program has helped to produce the lowest core 
  158. inflation rate and the lowest interest rates in twenty years.  
  159. And because those interest rates are down, business investment in 
  160. equipment is growing at seven times the pace of the previous four 
  161. years.  Auto sales are way up.  Home sales are at a record high.  
  162. Millions have refinanced their homes.  And our economy has 
  163. produced 1.6 million private sector jobs in 1993 -- more than 
  164. were created in the previous four years combined.  The people who 
  165. supported this economic plan should be proud of its first 
  166. results.
  167.  
  168.      But there's much more to do.
  169.  
  170.      Next month, I will send you the one of the toughest budgets 
  171. ever presented to Congress. 
  172.  
  173.      It will cut spending in more than 300 programs, eliminate  
  174. 100 domestic programs, and reform the way government buys its 
  175. goods and services.  This year, we must make the hard choices 
  176. again to live within the hard spending ceilings we have set. 
  177.  
  178.      We have proved we can bring down the deficit without choking 
  179. off the recovery, without punishing seniors or the middle class, 
  180. and without putting our national security at risk.  If you will  
  181. stick with our plan, we will post three consecutive years of 
  182. declining deficits for the first time since Harry Truman lived in 
  183. the White House.  Once again, the buck stops here.
  184.  
  185.      Our economic plan also bolsters America's strength and 
  186. credibility around the world. 
  187.  
  188.      Once we reduced the deficit, and put the steel back in our 
  189. competitive edge, the world echoed with the sound of falling 
  190. trade barriers. 
  191.  
  192.      In one year, with NAFTA, GATT, our efforts in Asia, and the 
  193. National Export strategy, we did more to open world markets to 
  194. American products than at any time over the last two generations.  
  195. That will mean more jobs and rising living standards for the 
  196. American people.
  197.  
  198.      Low deficits, low inflation, low interest rates, low trade 
  199. barriers and high investment -- these are the building blocks of 
  200. our recovery.  But if we want to take full advantage of the 
  201. opportunities before us in the global economy, we must do more.
  202.  
  203.      As we reduce defense spending, I ask Congress to invest more 
  204. in the technologies of tomorrow.  Defense conversion will keep us 
  205. strong militarily and create jobs.
  206.  
  207.  
  208.      As we protect our environment, we must invest in the 
  209. environmental technologies of the future which will create jobs.  
  210. And this year we will fight for a revitalized Clean Water Act and 
  211. Safe Drinking Water Act, and a reformed Superfund program.
  212.  
  213.      And the Vice President is right:  We must work with the 
  214. private sector to connect every classroom, every clinic, every 
  215. library, and every hospital in America to a national information 
  216. superhighway by the year 2000.  Instant access to information 
  217. will increase productivity, help educate our children, and 
  218. provide better medical care and create jobs, I call on Congress 
  219. this year to pass legislation to establish the information 
  220. superhighway.
  221.  
  222.      As we expand opportunity and create jobs, no one can be left 
  223. out.  We will continue to enforce fair lending and fair housing 
  224. and all civil rights laws, because America will never complete 
  225. its renewal unless everyone shares in its bounty.
  226.  
  227.      We can do all these things, put our economic house in order, 
  228. expand world trade, and target the jobs of the future.  And we 
  229. will.  But let's be honest:  this strategy cannot work unless we 
  230. also give our people the education, training and skills they need 
  231. to seize the opportunities of tomorrow.
  232.  
  233.      We must set tough, world-class academic and occupational  
  234. standards for all of our children -- and give our teachers and 
  235. students the tools to meet them.  Our Goals 2000 proposal will 
  236. empower individual school districts to experiment with ideas like 
  237. chartering their schools to be run by private corporations, 
  238. public school choice -- so long as we measure every school by one 
  239. high standard:  Are our children learning what they need to know 
  240. to compete and win in this new economy.  Goals 2000 links world 
  241. class standards to grass roots reforms.  Congress should pass it 
  242. without delay.
  243.  
  244.      Our school-to-work initiative will for the first time link 
  245. schools to the world of work, and will provide at least one year 
  246. of apprenticeship beyond high school.  After all, most of the 
  247. people we're counting on to build our economic future do not 
  248. graduate from college.  It's time to stop ignoring them and start 
  249. empowering them.
  250.  
  251.      We must transform America's outdated unemployment system 
  252. into a reemployment system.  The old system just kept you going 
  253. while you waited for your old job to come back; but we have to 
  254. have a new system to move people into new and better jobs, 
  255. because most people don't get their old jobs back. 
  256.  
  257.  
  258.  
  259.      The only way to get a real job with a growing income is to 
  260. have real skills and the ability to learn new ones.  We simply  
  261. must streamline today's patchwork of training programs and make 
  262. them a source of new skills for people who lose their jobs.  
  263. Reemployment, not unemployment, will be the centerpiece of our 
  264. program for economic renewal, and I urge you to pass it this 
  265. year.
  266.  
  267.      Just as we must transform our unemployment system, we must 
  268. also revolutionize our welfare system.  It doesn't work.  It 
  269. defies our values as a nation.
  270.  
  271.      If we value work, we cannot justify a system that makes  
  272. welfare more attractive than work.
  273.  
  274.      If we value personal responsibility, we cannot ignore the 
  275. $34 billion in child support that absent parents ought to be 
  276. paying to millions of mothers and children.
  277.  
  278.      If we value strong families, we cannot perpetuate a system 
  279. that penalizes those who stay together.  Can you believe that a 
  280. child who has a child gets more money from the government for 
  281. leaving home than for staying with a parent or a grandparent?
  282.  
  283.      That's not just bad policy; it is wrong.  And we must change 
  284. it. 
  285.  
  286.      I worked for years on this welfare problem, and I can tell 
  287. you:  the people who most want to change welfare are the very 
  288. people on it.  They want to get off welfare, and get back to 
  289. work, and support their children.
  290.  
  291.      Last year, we began.  We gave the states more power to 
  292. innovate -- because we know that great ideas can come from 
  293. outside Washington -- and many states are using it.
  294.  
  295.      Then, we took a dramatic step.  Instead of taxing people 
  296. with modest incomes who are working their way out of poverty, we 
  297. dramatically increased the Earned Income Tax Credit to lift them 
  298. out of poverty, to reward work over welfare, to make it possible 
  299. for people to be successful workers and successful parents.
  300.  
  301.      But there is much more to be done.
  302.  
  303.      This spring, I will send you comprehensive welfare reform 
  304. legislation that builds on the Family Support Act and restores 
  305. the basic values of work and responsibility.
  306.  
  307.      We will say to teenagers, "If you have a child out of 
  308. wedlock, we will no longer give you a check to set up a separate 
  309. household.  We want families to stay together."
  310.  
  311.      To absent parents who aren't paying child support, we'll 
  312. say:  "If you're not providing for your children, we'll garnish 
  313. your wages, we'll suspend your license, we'll track you across 
  314. state lines, and if necessary, we'll make some of you work off 
  315. what you owe.  People who bring children into this world can't 
  316. just walk away."
  317.  
  318.      And to all those who depend on welfare, we offer this simple  
  319. compact:  We will provide the support, the job training, the 
  320. child care you need for up to two years.  But after that, anyone 
  321. who can work must work -- in the private sector if possible, in 
  322. community service if necessary.  We will make welfare what it 
  323. ought to be:  A second chance, not a way of life.
  324.  
  325.      We must tackle welfare reform in 1994, yes, as we tackle 
  326. health care.  A million people are on welfare today are there 
  327. because it's the only way they can get health care coverage.  
  328. Those who choose leave welfare for jobs without health benefits 
  329. find themselves in the incredible position of paying taxes that 
  330. help pay for health coverage for those who choose to stay on 
  331. welfare.  No wonder many people leave work and go back on welfare 
  332. to get health care coverage. We must solve the health care 
  333. problem to solve the welfare problem. 
  334.  
  335.      This year, we will make history by reforming our health care 
  336. system.   This is another issue where the people are way ahead of 
  337. the politicians.
  338.  
  339.      The First Lady has received almost a million letters from 
  340. people all across America and all walks of life.  Let me share 
  341. one of them with you.  
  342.  
  343.      Richard Anderson of Reno, Nevada lost his job and, with it, 
  344. his health insurance.  Two weeks later, his wife Judy suffered a 
  345. cerebral aneurysm.  He rushed her to the hospital, where she 
  346. stayed in intensive care for twenty-one days.
  347.  
  348.      The Anderson's bills exceeded $120,000.  Although Judy 
  349. recovered and Richard went back to work, at eight dollars an 
  350. hour, the bills were too much for them.  They were forced into 
  351. bankruptcy by high medical costs.
  352.  
  353.      "Mrs. Clinton," he wrote to Hillary, "no one in the United 
  354. States of America should have to lose everything they have worked 
  355. for all their lives because they were unfortunate enough to 
  356. become ill."  
  357.  
  358.      It was to help the Richard and Judy Andersons of America  
  359. that the First Lady and so many others have worked so hard on the 
  360. health care issue, and we owe them our thanks.
  361.  
  362.      There are others in Washington who say there is no health 
  363. care crisis.  Tell that to Richard and Judy Anderson.  Tell it to 
  364. the 58 million Americans who have no coverage at all for some 
  365. time each year that there is no health care crisis.  Tell it to 
  366. the 81 million Americans with "pre-existing" conditions who are 
  367. paying more, can't get insurance, or can't change jobs.  Tell it 
  368. to the small businesses burdened by the skyrocketing cost of 
  369. insurance.   Tell it to the 76 percent of insured Americans whose 
  370. policies have lifetime limits -- and who can find themselves 
  371. without any coverage just when they need it most -- tell them 
  372. there is no health care crisis.  You tell them . . . because I 
  373. can't.
  374.  
  375.      The naysayers don't understand the impact of this problem on 
  376. people's lives.  They just don't get it.  We must act now to show 
  377. that we do.
  378.  
  379.      From the day we began, our health care initiative has been 
  380. designed to strengthen all that is good about our health care 
  381. system.  The world's best health professionals.  Cutting-edge 
  382. research and research institutions. Medicare for older Americans.  
  383. None of this should be put at risk.
  384.      
  385.      We're paying more and more money for less and less care.  
  386. Every year fewer and fewer Americans even get to choose their 
  387. doctors.   Every year doctors and nurses spend more time on 
  388. paperwork and less on patients because of the bureaucratic 
  389. nightmare the present system has become.  The system is riddled 
  390. with inefficiency, abuse and fraud.
  391.  
  392.      In today's health care system, insurance companies call all 
  393. the shots.  They pick and choose whom they cover. They can cut 
  394. off your benefits when you need your coverage most.  They are in 
  395. charge.   
  396.  
  397.      And so every night, millions of well-insured Americans go to 
  398. bed just an illness, an accident, or a pink slip away from 
  399. financial ruin.  Every morning millions more go to work without 
  400. health insurance for their families.  And every year, hard-
  401. working people are told to pick a new doctor because their boss 
  402. picked a new plan, and countless others turn down better jobs 
  403. because they fear losing their insurance.
  404.  
  405.      If we let the health care system continue to drift, 
  406. Americans will have less care, fewer choices, and higher bills.  
  407. Our approach protects the quality of care and people's choices.
  408.  
  409.  
  410.  
  411.  
  412.      It builds on what works today in the private sector. To 
  413. expand the employer-based system and guarantee private insurance 
  414. for every American -- something proposed by President Richard 
  415. Nixon more than twenty years ago.  That's what we want: 
  416. guaranteed private insurance. 
  417.  
  418.      Right now, nine out of ten people who have private insurance 
  419. get it through employers -- and that must continue. 
  420. And if your employer is providing good benefits at reasonable 
  421. prices -- that must continue, too. 
  422.  
  423.      Our goal is health insurance you can depend on:  
  424. comprehensive benefits that cover preventive care and 
  425. prescription drugs; health premiums that don't jump when you get 
  426. sick or get older; the power, no matter how small your business 
  427. is, to choose dependable insurance at the same rates government 
  428. and big companies get; one simple form for people who are sick; 
  429. and, most of all, the freedom to choose a health plan and the 
  430. right to choose your own doctor.
  431.  
  432.      Our approach protects older Americans.  Every plan before 
  433. Congress proposes to slow the growth of Medicare.  The difference 
  434. is this:  We believe those savings should be used to improve 
  435. health care for senior citizens.  Medicare must be protected, and 
  436. it should cover prescription drugs.  And we should take the first 
  437. steps toward covering long-term care.  To those who would cut 
  438. Medicare without protecting seniors, I say:  the solution to 
  439. today's squeeze on middle-class working people is not to put the 
  440. squeeze on middle class retired people.
  441.  
  442.       When it's all said and done, insurance must mean what it 
  443. used to mean.  You pay a fair price for security and, when you 
  444. get sick, health care is always there.  No matter what.
  445.  
  446.      Along with the guarantee of health security, there must be 
  447. more responsibility: parents must take their kids to be 
  448. immunized; we all should take advantage of preventive care; and 
  449. we all must work together to stop the violence that crowds its 
  450. victims into our emergency rooms.  People who don't have 
  451. insurance will get coverage -- but they'll have to pay something.  
  452. The minority of business that provide no insurance and shift the 
  453. costs to others, will have to contribute something.  People who 
  454. smoke will pay more for a pack of cigarettes.  If we want to 
  455. solve the health care crisis in this country, there can be no 
  456. more something for nothing.
  457.  
  458.      In the coming months, I want to work with Democrats and 
  459. Republicans to reform our health care system by using the market 
  460. to bring down costs and to achieve lasting health security.
  461.  
  462.  
  463.      For sixty years, this country has tried to reform health 
  464. care.  President Roosevelt tried.  President Truman tried.  
  465. President Nixon tried.  President Carter tried.  Every time, the 
  466. powerful special interests defeated them.  But not this time. 
  467.  
  468.      Facing up to special interests will require courage.  It 
  469. will raise critical questions about the way we finance our 
  470. campaigns and how lobbyists peddle their influence.  The work of 
  471. change will never get easier until we limit the influence of well 
  472. financed interests who profit from the current system.  So I call 
  473. on you now to finish the job you began last year by passing 
  474. tough, meaningful campaign finance reform and lobbying reform 
  475. this year.
  476.  
  477.      This is a test for all of us.  The American people provide 
  478. those of us in government service with great benefits -- health 
  479. care that's always there.  We need to give every hard-working, 
  480. tax-paying American the same health care security they give us.
  481.  
  482.      Hear me clearly. If the legislation you send me does not 
  483. guarantee every American private health insurance that can never 
  484. be taken away, I will take this pen, veto that legislation, and 
  485. we'll come right back here and start over again.  
  486.  
  487.      But I believe we're ready to do it right now. If you're 
  488. ready to guarantee to every American health care that can never 
  489. be taken way, now is the time to stand with the people who sent 
  490. you here.  
  491.  
  492.      As we take these steps together to renew America's strength 
  493. at home, we must also continue our work to renew America's 
  494. leadership abroad.
  495.  
  496.      This is a promising moment.  Because of the agreements we 
  497. have reached, Russia's strategic nuclear missiles soon will no 
  498. longer be pointed at the United States, nor will we point ours at 
  499. them.  Instead of building weapons in space, Russian scientists 
  500. will help us build the international space station.
  501.  
  502.      There are still dangers in the world:  Arms proliferation; 
  503. bitter regional conflicts; ethnic and nationalist tensions in 
  504. many new democracies; severe environmental degradation; and 
  505. fanatics who seek to cripple the world's cities with terror.
  506.  
  507.      As the world's greatest power, we must maintain our defenses 
  508. and our responsibilities.  This year we secured indictments 
  509. against terrorists and sanctions against those who harbor them.  
  510. We worked to promote environmentally sustainable economic growth.  
  511. We achieved agreements with Ukraine, Belarus and Kazakhstan to 
  512. eliminate their nuclear arsenals.  
  513.  
  514.      We are working to achieve a Korean peninsula free of nuclear 
  515. weapons.  We will seek early ratification of a treaty to ban 
  516. chemical weapons world-wide.  And earlier today we joined with 
  517. over 30  nations to begin negotiations on a comprehensive ban to 
  518. stop all nuclear testing. 
  519.  
  520.      But nothing is more important to our security than our 
  521. nation's armed forces.   We honor their contributions, including 
  522. those who are carrying out the longest humanitarian airlift in 
  523. history in Bosnia, those who will complete their mission in 
  524. Somalia this year, and their brave comrades who gave their lives 
  525. there.  
  526.  
  527.      Our forces are the finest military our nation has ever had, 
  528. and I have pledged that as long as I am President, they will 
  529. remain the best trained, the best equipped and the best prepared 
  530. fighting force on the face of this earth.
  531.  
  532.      Last year I proposed a defense plan that maintains our post 
  533. Cold War security at lower cost.  This year, many people urged me 
  534. to cut our defense spending again to pay for other government 
  535. programs.  I said no.  The budget I send to this Congress draws 
  536. the line against further defense cuts and fully protects the 
  537. readiness and quality of our forces.  
  538.  
  539.      Ultimately, the best strategy to ensure our security and 
  540. build a durable peace is to support the advance of democracy.  
  541. Democracies do not attack each other; they make better partners 
  542. in trade and diplomacy.  
  543.  
  544.      That is why we have supported the democratic reformers in 
  545. Russia and in the other states of the former Soviet bloc.  I 
  546. applaud the bi-partisan support this Congress provided last year 
  547. for our initiatives to help Russia, Ukraine, and other states 
  548. though their epic transformations.  
  549.  
  550.      Our support of reform must combine patience and vigilance.  
  551. We will urge Russia and the other states to continue with their 
  552. economic reforms.  And we will seek to cooperate with Russia to 
  553. solve regional problems, while insisting that if Russian troops 
  554. operate in neighboring states, they do so only when those states 
  555. agree to their presence, and in strict accord with international 
  556. standards.  But, as these new nations chart their own futures, we 
  557. must not forget how much more secure and more prosperous our 
  558. nation will be if democratic and market reforms succeed across 
  559. the former communist bloc.
  560.  
  561.      
  562.  
  563.  
  564.  
  565.      That is why I went to Europe earlier this month:  to work 
  566. with our European partners to help integrate the former communist 
  567. countries into a Europe unified for the first time in history,  
  568. based on shared commitments to democracy, free market economies 
  569. and respect for existing borders.  With our allies, we created a 
  570. Partnership for Peace that invites states from the former Soviet 
  571. bloc and other non-NATO members to work with NATO in military 
  572. cooperation.  When I met with Central Europe's leaders --
  573. including Lech Walesa and Vaclav Havel, who put their lives on 
  574. the line for freedom -- I told them that the security of their 
  575. region is important to America's security.
  576.  
  577.      This year we will provide support for democratic renewal, 
  578. human rights and sustainable development around the world.   We 
  579. will ask Congress to ratify the new GATT accord.  We will 
  580. continue standing by South Africa as it makes its bold and 
  581. hopeful transition.  We will convene a summit of the western  
  582. hemisphere's democratic leaders -- from Canada to the tip of 
  583. South America -- and we will continue to press for the 
  584. restoration of democracy in Haiti.  And as we build a more 
  585. constructive relationship with China, we will insist on clear 
  586. signs of improvement in that nation's human rights record.
  587.  
  588.      We will also work for new progress toward peace in the 
  589. Middle East.  Last year, the world watched Yitzakh Rabin and 
  590. Yassir Arafat at the White House in their historic handshake of 
  591. reconciliation.  On the long, hard road ahead, I am determined to 
  592. do all I can to help achieve a comprehensive and lasting peace 
  593. for all the peoples of the region.
  594.  
  595.      There are some in our country who argue that with the Cold 
  596. War over, America should turn its back on the rest of the world.  
  597. Many around the world were afraid we would do just that.  But I 
  598. took this office on a pledge to keep our nation secure by 
  599. remaining engaged in the world.  And this year, because of our 
  600. work together -- enacting NAFTA; keeping our military strong and 
  601. prepared; supporting democracy abroad -- we reaffirmed America's 
  602. leadership and increased the security of the American people.  
  603.  
  604.      While Americans are more secure from threats abroad, we are 
  605. less secure from threats here at home.
  606.  
  607.      Every day, the national peace is shattered by crime.  In 
  608. Petaluma, California, an innocent slumber party gives way to 
  609. agonizing tragedy for the family of Polly Klass.  An ordinary 
  610. train ride on Long Island ends in a hail of 9-millimeter rounds.   
  611. A tourist in Florida is nearly burned alive by bigots simply 
  612. because he is black.  Right here in our nation's capital, a brave 
  613. young man named Jason White -- a policeman, the son and grandson 
  614. of policemen -- is ruthlessly gunned down. 
  615.  
  616.      Violent crime and the fear it provokes are crippling our 
  617. society, limiting personal freedom, and fraying the ties that 
  618. bind us.   The crime bill before Congress gives you a chance to 
  619. do something about it -- to be tough and smart. 
  620.  
  621.      First, we must recognize that most violent crimes are 
  622. committed by a small percentage of criminals, who too often break 
  623. the laws even on parole.  Those who commit crimes must be 
  624. punished, and those who commit repeated violent crimes must be 
  625. told:  Commit a third violent crime and you'll be put away, and 
  626. put away for good.  Three strikes and you're out.
  627.  
  628.      Second, we must take steps to reduce violence and prevent 
  629. crimes, beginning with more police officers and more community 
  630. policing.  We know that police who work the streets, know the 
  631. folks, have the respect of the kids, and focus on high crime 
  632. areas, are more likely to prevent crime as well as catch 
  633. criminals.
  634.  
  635.      Here tonight is one of those policemen:  a brave, young 
  636. detective, Kevin Jett, whose beat is eight square blocks in one 
  637. of the toughest blocks in New York City.  Every day he restores 
  638. some sanity and safety and a sense of values to the people whose 
  639. lives he protects. 
  640.  
  641.      That's why we must hire 100,000 new community police 
  642. officers, well trained and patrolling beats all over America; a 
  643. police corps; and move retiring military personnel into police 
  644. forces across America.  We must also invest in safe schools, so 
  645. that our children can learn to count and read and write without 
  646. also learning how to duck bullets.   
  647.  
  648.      Third, we must build on the Brady bill, and take further 
  649. steps to keep guns out of the hands of criminals.  When it comes 
  650. to guns, let me be clear:  Hunters must always be free to hunt, 
  651. and law abiding adults should be free to own guns and protect 
  652. their homes.  I respect that part of American culture. I grew up 
  653. in it.  
  654.  
  655.      But I want to ask sportsmen and others who lawfully own guns 
  656. to join us in a common campaign to reduce gun violence.  You 
  657. didn't create this problem, but we need your help to solve it.   
  658. There is no sporting purpose on earth that should stop us from 
  659. banishing the assault weapons that outgun our police and cut down 
  660. our children.  So, I urge you to pass an assault weapons ban.   
  661.  
  662.      Fourth, we must remember that drugs are a factor in an 
  663. enormous percentage of crimes.  Recent studies indicate that drug 
  664. use is on the rise again among young people.  The crime bill 
  665. contains more money for drug treatment for criminal addicts and 
  666. boot camps for youthful offenders.  
  667.      
  668.      The Administration budget contains a large increase in 
  669. funding for drug treatment and drug education.  I hope you will 
  670. pass them both.
  671.  
  672.      The problem of violence is an American problem.  It has no 
  673. partisan or philosophical element.  Therefore, I urge you to set 
  674. aside your partisan differences and pass a strong, smart, tough 
  675. crime bill now.
  676.  
  677.      But, further, I urge you: As we demand tougher penalties for 
  678. those who choose violence, let us also remember how we came to 
  679. this sad point.  In America's toughest neighborhoods, meanest 
  680. streets, and poorest rural areas, we have seen a stunning 
  681. breakdown of community, family and work -- the heart and soul of 
  682. civilized society.   This has created a vast vacuum into which 
  683. violence, drugs and gangs have moved.   So, even as we say no to 
  684. crime, we must give people -- especially our young people --  
  685. something to say yes to.
  686.  
  687.      Many of our initiatives -- from job training to welfare 
  688. reform to health care to national service -- will help rebuild 
  689. distressed communities, strengthen families, and provide work.  
  690. But more needs to be done.  That is what our community 
  691. empowerment agenda is all about:  Challenging businesses to 
  692. provide more investment through Empowerment Zones; insuring that 
  693. banks make loans in the same communities their deposits come 
  694. from; and passing legislation to unleash the power of capital 
  695. through Community Development Banks to create jobs, opportunity 
  696. and hope where they are needed most. 
  697.  
  698.      Let's be honest.  Our problems go way beyond the reach of 
  699. any government program.  They are rooted in the loss of values, 
  700. the disappearance of work, and the breakdown of our families and 
  701. our communities.  My fellow Americans, we can cut the deficit, 
  702. create jobs, promote democracy around the globe, pass welfare 
  703. reform, and health care reform, and the toughest crime bill in 
  704. history, and still leave too many of our people behind.  The 
  705. American people must want to change within, if we are to bring 
  706. back work, family and community.
  707.  
  708.      We cannot renew our country when within a decade more than 
  709. half of our children will be born into families where there is no 
  710. marriage.  
  711.  
  712.      We cannot renew our country when thirteen year old boys get 
  713. semi-automatic weapons and gun down nine year old boys -- just 
  714. for the kick of it.
  715.  
  716.  
  717.  
  718.      We cannot renew our country when children are having 
  719. children and the fathers of those children are walking away from 
  720. them as if they don't amount to anything.  
  721.  
  722.      We cannot renew our country when our businesses eagerly look 
  723. for new investments and new customers abroad, but ignore those 
  724. who would give anything to have their jobs and would gladly buy 
  725. their products if they had the money to do it right here at home. 
  726.      We cannot renew our country unless more of us are willing to 
  727. join the churches and other good citizens who are saving kids, 
  728. adopting schools, making streets safer.
  729.  
  730.      We cannot renew our country until we all realize that 
  731. governments don't raise children, parents do -- parents who know 
  732. their children's teachers, turn off the TV, help with the 
  733. homework, and teach right from wrong -- can make all the 
  734. difference.
  735.      
  736.      Let us give our children a future.  
  737.  
  738.      Let us take away their guns and give them books.  Let us 
  739. overcome their despair and replace it with hope.  Let us, by our 
  740. example, teach them to obey the law, respect our neighbors, and 
  741. cherish our values.  Let us weave these sturdy threads into a new 
  742. American community that can once more stand strong against the 
  743. forces of despair and evil, and lead us to a better tomorrow.
  744.  
  745.      The naysayers fear we will not be equal to the challenges of 
  746. our time, but they misread our history, our heritage, and even 
  747. today's headlines.  They all tell us we can and we will overcome 
  748. any challenge. 
  749.  
  750.      When the earth shook and fires raged in California, when the 
  751. Mississippi deluged the farmlands of the Midwest, when a 
  752. century's bitterest cold swept from North Dakota to Newport News, 
  753. it seemed as though the world itself was coming apart at the 
  754. seams.  But the American people came together -- they rose to the 
  755. occasion, neighbor helping neighbor, strangers risking life and 
  756. limb to save strangers, showing the better angels of our nature.  
  757.        Let us not reserve those better angels only for natural 
  758. disasters, leaving our deepest problems to petty political 
  759. fights.  Let us instead be true to our spirit --  facing facts, 
  760. coming together, bringing hope, moving forward.
  761.  
  762.      Tonight, we are summoned to answer a question as old as the 
  763. Republic itself. My fellow Americans, what is the State of the 
  764. Union?  It is growing stronger.  But it must be stronger still.  
  765. With your help and with God's, it will be. Thank you.  And may 
  766. God Bless America.
  767.  
  768.  
  769.